实施方案

时间:2026-03-04 08:10:28 实施方案 我要投稿

实施方案必备7篇

  为了确保事情或工作科学有序进行,就不得不需要事先制定方案,方案是计划中内容最为复杂的一种。优秀的方案都具备一些什么特点呢?下面是小编为大家收集的实施方案7篇,欢迎大家分享。

实施方案必备7篇

实施方案 篇1

  为严格执行市人民政府第52号令《乌鲁木齐市户外广告和牌匾设置管理办法》,认真贯彻落实《市、区二〇一〇年度户外广告和门头牌匾综合整治实施方案》文件精神,规范辖区户外广告和一楼门头牌匾设置,营造整洁优美的城市环境,结合辖区实际,制定整治实施方案如下:

  一、组织领导

  为加强组织领导,特成立大湾片区户外广告和门头牌匾整治工作领导小组:

  组 长:买买提江〃达吾提 党工委副书记、管委会主任

  副组长:李建军 党工委委员、管委会副主任

  成 员:杨晓斐 管委会党政办公室主任 李 楷 管委会行政社会事务科副科长

  麦麦提伊敏〃阿卜拉 管委会统战民宗科科长 张春光 管委会综合治理科科长 左易明 管委会流动人口管理科科长

  周 英 延安东路社区党支部书记

  张 伟 延安新村社区党支部书记

  薛 峥 延安大道社区党支部书记

  阿布都拉〃阿不都吾甫尔 明华街社区主任

  沙力塔那提 市政市容科负责人

  领导小组办公室设在管委会市政市容科,办公室主任由李建军副主任兼任,办公室副主任由沙力塔那提兼任。

  领导小组办公室负责对辖区户外广告和门头牌匾设施整治情况进行督促和检查。

  二、整治原则

  根据《乌鲁木齐市、天山区两级城市环境综合整治实施方案》、《乌鲁木齐户外广告设施管理条例》、《城镇户外广告设施设置技术规程》及《乌鲁木齐市户外广告设施整治实施方案》,坚持户外广告设置“总量控制、合理布局、美化亮化”的原则,通过整治,做好一楼门头牌匾的美化亮化、规范布局。

  三、整治范围

  (一)辖区主次干道及巷道。

  (二)重点整治道路:中环路、明华街、团结路、延安路。

  四、整治内容

  (一)拆除主次干道及巷道两侧建筑、楼体违规设置、

  设置不规范及脏污、破损等有损市容市貌及影响消防通道、存在安全隐患的各类户外广告和门头牌匾;

  (二)拆除未经审批擅自设置的各类户外广告和各类门头牌匾设施;

  (三)清除城市道路两侧违规设置的门头、广告、展示招贴等设施;

  (四)对招牌设施进行统一技术规范,色调搭配和谐,使用霓虹灯、吸塑亚克力、电脑雕刻立体字、铝塑板等材质制作;

  (五)对已整治或取得设置审批手续的户外设置的一楼门头牌匾,要求进一步进行清查,保证设置牢固、制作精美、用字规范、字迹图案清晰完整,整体保持清洁美观,无破损、脱漆、缺字、缺灯等现象。

  同一街道或同一幢房屋设置的商业牌匾要统一高度、统一风格。

  五、整治标准

  (一)户外广告设施整治标准

  1、道路两侧建筑楼体广告设置符合《乌鲁木齐市户外广告设施设置管理条例》、《城镇户外广告设施设置技术规程》标准要求;

  2、道路两侧建筑楼面美观整洁,门面户两侧墙、面、橱窗、玻璃、门户等上面无张贴的各类广告招贴画等;

  3、道路两侧户外广告和招牌设施规范统一、色调搭配和谐,使用霓虹灯、吸塑亚克力、电脑雕刻立体字、铝塑板等材质制作;

  4、杜绝违规设置户外广告设施行为的发生。

  (二)一楼门头牌匾整治标准

  牌匾是指标示单位及商业经营场所名称的招牌、匾额。

  牌匾设置是指利用建(构)筑物或设施设置牌匾的行为。

  1、临道路底楼商业店铺每店可在门楣上方设置一块招牌,高度在0.6米至1.5米之间,设置门头牌匾位臵是一层门楣以上,檐口以下;二层以上建筑物设置门头牌匾位臵是一层门楣以上,二层窗户以下;独立建筑顶部设置门头牌匾,下沿与地面高度不小于1.8米,牌匾立面高度必须小于建筑物实体高度的30%,原则上不得超过4米;

  2、沿街楼体立面除一楼门店外,其他位臵不得设置门头牌匾。

  宽度不超出本店铺面宽度。

  相连的道路底楼商业店铺设置的招牌高度应当统一,整体厚度一致;不得影响建筑采光、通风和消防等功能的正常使用;

  3、经营用房以外的户外场地不得设置招牌;

  4、门头牌匾应当设置牢固、整洁、美观,并兼顾昼夜景观效果,通过霓虹灯、LED灯等实现夜景亮化效果;

  5、在建(构)筑物顶部设置招牌,其高度不得超过6米,宽度不得超过主体建筑宽度;

  6、符合一街一景、一楼一景一标准、一店一招牌的要求,规格尺寸相对统一、规范,禁止一店多牌或重叠设置;

  7、严格按照《中华人民共和国国家通用语言文字法》和《新疆维吾尔自治区语言文字工作条例》规范使用文字和排列,一律不得使用繁体字、异体字。

  招牌必须使用两

  种文字,书写规范,内容健康,无简化名称,无错别字;

  8、牌匾使用两种以上文字的,拟用的外文必须具有相应外文翻译资质的单位出具的鉴定文书,确保外文规范使用;

  9、在同一道路或同一街区相邻建筑物上设置的'门头牌匾,其媒体形式、体量、色彩、灯光效果等应当具有整体和谐效果;

  10、较大规模的商业连锁店、银行、邮政、电信、传统老字号等商业机构及其各网点设置的门头牌匾,在不影响所在街道整体风格的情况下,可依照其固有风格统一设置;

  11、历史文化街区及各文物保护单位周边需设置门头牌匾的,应先征求相关部门意见,保证整体环境协调,按照统一规划进行设置;

  12、门头牌匾内容涉及商标、专利、专营、连锁等标示、标志、文字时,须取得专业或权属单位出具的注册、专营、许可证明;

  13、禁止门头牌匾涉及广告、歧视、迷信等文字、图片内容,禁止使用泡沫塑料、即时贴、喷绘等材质制作的门头牌匾,禁止通过外打灯或无安全保障的器材实现亮化;

  14、以下情况或地点严禁设置门头牌匾。

  妨碍居民正常生活,危及人身安全的,损害市容市貌或者建筑物形象的;国家机关、文物保护单位、标志性建筑和名胜景点的建筑控制地带;法律、法规和市人民政府禁止设置门头牌匾的区域内或者载体上的;其它不符合门头牌匾设置要求,不宜设置门头牌匾的。

  六、工作步骤

  (一)宣传动员阶段(20xx年5月1日至31日)

  制定《大湾片区二〇xx年度户外广告和门头牌匾综合

  整治实施方案》,召开片区户外广告和门头牌匾综合整治动员会,在辖区组织开展调查摸底。

  市政市容科负责收集汇总调查摸底情况,认真梳理汇总后,对需要整改的及时报天山区行政执法局和建设局。

  (二)组织实施阶段(20xx年6月1日至8月1日)

  积极协助相关部门及单位对辖区户外广告和门头牌匾

  开展综合整治,负责本辖区户外广告和牌匾的亮化、更新、清洗等日常维护工作的监督。

  并对辖区建筑物经营业主设置招牌广告进行统一协调规划,同时做好组织和实施,使改造后的户外招牌广告设施与周边环境和建筑形态相协调,整齐划一,色调搭配和谐。

实施方案 篇2

  水利工程是国民经济和社会发展的重要基础设施。建国以来,我县在上级党委、政府和有关部门的关心支持下,经过全县人民的艰苦努力,建成中型水库×座,小(一)型水库×座,小(二)型水库×座,其它小型水利工程××件,初步形成了供水、灌溉、防洪为一体的工程网络体系,为我县社会经济发展、生态环境保护、抗御水旱灾害、维护社会稳定发挥了重要作用。但是,随着我县社会经济的发展和市场经济体制的逐步形成,水利工程管理中存在的问题也日趋突出,一是水利工程管理体制不顺,职能不清,权责不明;二是水利工程管理单位(以下简称“水管单位”)机制不活,管理粗放;三是水价偏低,良性的水价机制难以形成;四是水利工程运行管理和维修养护经费不足,经营困难。这些问题导致我县大批水利工程老化失修,病险突出,效益衰减,影响了水利工程的安全运行,而且极大地威胁着人民的生命财产安全。因此,加快推进我县水利工程管理体制改革(以下简称“水管体制改革”),势在必行。为保证我县水利工程的安全运行,充分发挥水利工程的效益,根据国务院办公厅《转发国务院体改办关于水利工程管理体制改革实施意见的通知》(国办发[20xx]45号)精神和《××州水利工程管理体制改革实施方案》,结合我县实际,制定以下实施方案。

  一、水管体制改革的指导思想、目标任务和原则

  (一)指导思想

  坚持解放思想,实事求是,按照社会主义市场经济的要求,积极探索各种有效措施,建立科学合理的水利工程管理体制和符合社会主义市场经济规律的水利工程运行机制,为确保水利工程的安全运行和效益的正常发挥,促进水资源可持续利用,保障社会和经济的可持续发展,建立牢固的体制基础。

  (二)改革的目标、任务和时间要求

  用3年左右的时间,初步建立起符合××县情、水情和社会主义市场经济要求的水利工程管理体制和运行机制,最终达到理顺体制,搞活机制,机构合理,人员精干,服务优质,运行高效的目标。

  改革的主要任务是建立和完善职能清晰,权责明确的水利工程分级管理体制;建立管理科学,经营规范的水管单位运行机制;建立市场化、专业化和社会化的水利工程维修养护体系;建立合理的水价形成机制和有效的水费计收方式;建立规范的资金投入、使用、管理与监督机制;建立保障有力、配套完善的政策、法律支撑体系。

  全县水管体制改革,按照省、州水利工程管理体制改革领导小组的统一部署,分三步走。20xx年为准备阶段,做好调查研究,完成经费测算,搞好试点,编制改革实施方案并报经县政府批准。20xx—20xx年为实施阶段,在全县范围内,认真贯彻落实本实施方案,深化内部改革,初步建立起新的管理体制和运行机制。20xx年为总结验收阶段。对改革工作进行全面总结,并报请上级进行检查验收。

  (三)改革的原则

  正确处理水利工程的社会效益与经济效益的关系,既要确保社会效益的充分发挥,又要引入市场竞争机制,降低水利工程运行管理成本,提高管理水平和经济效益。正确处理水利工程的建设与管理的关系,既要重视水利工程建设,又要重视水利工程管理,切实做到加大水利工程管理的投入,建立稳定的投入机制,从根本上解决“重建轻管”的问题。正确处理责、权、利关系,既要明确政府各有关部门和水管单位的权利和责任,又要在水管单位内部建立有效的约束激励机制,使管理责任、工作绩效和职工的切身利益紧密挂钩。正确处理改革、发展与稳定的关系,既要从水利行业的实际出发,大胆探索,勇于创新,又要积极稳妥,充分考虑各方面的承受能力,把握好改革的时机与步骤,确保改革顺利进行。正确处理近期目标与远期发展的关系,既要努力实现水管体制改革的近期目标,又要确保新的管理体制有利于水资源的可持续利用和生态环境的协调发展。

  二、水利工程管理体制改革的范围

  ××县水利工程管理体制改革的范围,是全县范围内小型及其以上规模的国有水利工程。以上规模的水利工程,至今仍未明确管理机构,落实管理人员和经费的,同时纳入此次水管体制改革的范围。

  三、水利工程管理单位体制改革的内容和措施

  (一)明确权责,规范管理

  1、水利工程实行统一管理与分级管理相结合的管理体制

  (1)中型水库,由县水利局管理。

  (2)小(一)型水库、集镇饮水工程,原则上由县水行政主管部门管理,由县水行政主管部门视情况依法委托乡(镇)政府管理。委托乡镇管理的工程应报县政府审批后执行。

  (3)收回小(二)型水库管理权,包括0。3m3/s以上引灌沟渠,由工程所在地乡(镇)政府负责管理。

  (4)农村五小水利工程,根据谁建谁有谁受益谁管理的原则明确管理人员和职责,属集体所有的由村民委员会或村民小组管理,属农户所有的由农户自主管理。

  2、水行政主管部门和水管单位的管理责任

  各级政府依法保障本行政区域内水利工程的安全,限期排除险情。县水利局作为县政府的水行政主管部门,对辖区内各类水利工程负有行业管理责任,负责监督检查水利工程的管理养护和安全运行,对县管工程负有监督资金使用和资产管理责任。

  水管单位具体负责水利工程的管理、运行和维护,保证工程安全和发挥效益。

  3、完善责任追究制度

  县水行政主管部门管理的水利工程,出现安全事故,要依法追究水管单位、水行政主管部门和当地政府负责人的责任。乡(镇)管理的水利工程出现安全事故的,要依法追究水管单位和乡(镇)政府负责人的责任。其它单位管理的水利工程出现安全事故的,要依法追究业主责任。

  (二)划分水管单位类别和性质,严格定编定岗

  1、划分水管单位类别和性质

  县水利局管理的中型水利工程,承担防洪、排涝等公益性任务,具有灌溉供水、集镇供水等经营性功能,虽有一定经济收益,但不具备自收自支条件,定为事业性质的准公益性水管单位。

  ×座小(一)型水库和×座小(二)型水库,主要承担农业灌溉任务,兼有防洪、排涝功能,均不具备自收自支条件,定为事业性质的准公益性水管单位。

  2、严格定编定岗

  事业性质的准公益性水管单位,其编制由县机构编制部门会同县财政局和县水利局核定。各水管单位要根据国家制定的《水利工程管理单位定岗标准》认真测算定编、定员,在批准的编制总额内合理定岗。

  (1)岗位设置

  按照部颁《水利工程管理单位编制定员试行标准》(SLJ705—81),根据“两定”方案测算,两座中型工程及小(一)型、小(二)型水管单位岗位设置的具体情况如下:

  ××水库管理所设置岗位25个,××水库管理所设置岗位24个。

  小(一)型及小(二)型水库岗位设置,每座小(一)型水库管理所设置4个岗位,每座小(二)型水库管理所设置2个岗位。11座小(一)型水库和105座小(二)型水库,共设置岗位254个。

  (2)定员

  根据以上要求,对县管两座中型水库水管单位各类岗位定员,具体情况如下:

  中型工程水管单位岗位定员表

  水管单位名称

  定员数量(人)

  合计

  非公益性

  公益性

  ××水库管理所

  25

  21

  4

  ××水库管理所

  24

  17

  7

  合计

  49

  38

  11

  小(一)型水库11座,定员44人,小(二)型水库105座,定员210人,共254人。

  (三)全面推进水管单位改革,严格资产管理

  1、根据水管单位的性质和特点分类推进人事、劳动、工资等内部制度改革。事业性质的水管单位,要按照精减、高效的原则,严格控制人员编制。全面实行聘用制,按岗聘人,职工竞争上岗,并建立严格的目标责任制度。对年龄偏大、素质差、水平低的部分职工实行内部退养或待岗,退养或待岗期间,依据人事劳动的有关政策发给基本生活费或退养金,退养人员到退休年龄,一次性办理退休手续。水管单位负责人由主管部门通过竞争方式选任,定期考评,实行优胜劣汰。

  2、规范水管单位的经营活动,严格资产管理。对准公益性水管单位,要在科学划分公益性和经营性资产的基础上,对内部承担防洪、排涝等公益职能部门和承担供水以及多种经营职能部门进行严格划分。将经营性部门转制为水管单位下属企业,做到事企分开,财务独立核算。事业性质的准公益性水管单位,在核定的财政资金到位情况下,不得兴办与水利工程无关的多种经营项目。企业性质的准公益性水管单位和经营性水管单位的.投资经营活动,原则上围绕与水利工程相关的项目进行,并保证水利工程日常维修养护经费的足额到位。

  (四)积极推行管养分离

  积极推行水利工程管养分离,有利于精简管理机构,提高养护水平,降低运行成本。把水利工程维修养护业务剥离出来,逐步推向市场。

  为保证水利工程管养分离的顺利实施,按照分级管理原则,同级财政部门要保证经核定的水利工程维修养护资金足额到位。同级政府和水行政主管部门要努力创造条件,培育维修养护市场主体,规范维修养护市场环境。

  (五)建立合理的水价形成机制,强化计收管理

  1、逐步理顺水价

  水利工程供水水费为经营性收费,供水价格要按照补偿成本,合理收益,节约用水,公平负担的原则核定。对农业用水和非农业用水要区别对待分类定价。农业用水水价按实际补偿供水成本的原则核定,不计利润。非农业用水价格在补偿供水成本、费用、税金、计提合理利润基础上确定。水价要根据水资源状况、供水成本及市场供求变化适时调整,分步到位。

  中型水库工程水价成本测算表

  单位名称

  农灌水价

  (元/m3)

  城镇供水水价(元/m3)

  备注

  ××水库

  0。11

  无

  现状水价

  ××水库

  0。20

  0。49

  根据××水利工程现状及经济发展水平,拟定中型灌区水价改革计划。××水库农灌水价:20xx年至20xx年,0。06元/立方米, 20xx年至20xx年, 0。10元/立方米。从20xx年起,根据地区经济发展水平,通过逐步调整,使水价逐步达到供水成本。非农业供水水价按供水成本一步到位。××水库农灌水价0。11元/立方米,为水库现状成本核算水价,不能作为水价改革依据,待除险加固工程竣工验收后再进行水价成本核算,拟定水价改革计划。

  ××水库水价调整时期及价格表

  供水时期

  农灌水价

  (元/m3)

  城镇供水水价

  (元/m3)

  时期

  年度计划

  支渠进水口

  水厂原水表

  第一时期

  20xx—20xx年

  0。06

  0。49

  第二时期

  20xx—20xx年

  0。10

  0。49

  20xx年以后

  适时调整农灌水价,逐步实现按成本价计收。

  乡(镇)管理的小(一)型、小(二)型工程,在水管体制改革中,结合地区实际,制定水价改革计划。供水价格按供水成本逐步到位,原则上要能确保管理人员工资和工程的正常维修养护经费的来源。

  2、强化计收管理

  改进农业用水计量设施和方法,逐步推行计量收费。积极培育农民用水合作组织,改进收费方法,减少收费环节,提高缴费率,严格禁止乡村两级在代收水费时任意加码截留。收取水费时,要实行公示制,接受民主监督,规范收费行为。非农业用水必须安装原水计量设施,实行计量收费。

  (六) 规范财政支付范围和方式,严格资金管理

  1、根据水管单位的类别和性质,实行不同的财政支付方法

  事业性质的准公益性水管单位,编制内承担公益性任务的在职人员经费,退休人员经费,公用经费及公益性部分的工程日常维修养护经费等项支出由同级财政负担,更新改造费用纳入基本建设投资计划,由计划部门在非经营性资金中安排。经营性部分的工程日常维修养护经费,供水价格未达到成本水价计收前,缺额部分由同级财政补贴,供水价格按成本水价计收后,由水管单位自行筹集,财政不予补贴,更新改造费用在折旧资金中列支,不足部分纳入基本建设投资计划,由计划部门在非经营性资金中安排。事业性质的准公益性水管单位的经营性资产收益和其它投资收益要纳入单位的预算。县水行政主管部门、乡(镇)水利管理站应及时向同级财政部门报告该类水管单位各种收益的变化情况,以便财政部门实行动态核算,并适时调整财政补贴额度。

  2、积极筹集水利工程维修养护岁修资金,严格资金管理

  为保障水管单位体制改革的顺利进行,同级政府要合理调整水利支出结构,积极筹集水利工程维修养护岁修资金。一是建立水利建设基金,根据云政发[19XX]101号《云南省水利建设基金筹集和使用管理实施细则》的要求,从20xx年起,建立××水利建设基金并纳入财政预算,以保障水利工程维修养护岁修资金的足额到位。水利工程维修养护资金来源于同级水利建设基金的30%(建设基金使用结构为:55%用于水利工程建设,30%用水利工程维护,15%用于应急渡汛)和同级财政年初预算安排的岁修费,实施中不足部分由同级财政补给。各项水行政事业性收费,作为水行政主管部门和水管单位管护资金的来源,按“收支两条线”纳入同级财政,统筹安排,加强管理。

  (七) 妥善安置分流人员,落实税收及社会保障政策

  1、妥善安置分流人员,是水利工程管理体制改革的重要任务。

  县水利局和水管单位要在定编定岗的基础上,支持和鼓励分流人员大力开展多种经营,特别是旅游、水产养殖、农林畜产,建筑施工以及渠系维修养护等具有行业和自身优势的项目。利用水利工程和保护区域内的水土资源开展多种经营的项目或企业,要优先安排水管单位分流人员。在理顺水管单位现有经营项目的基础上,把经营项目的剥离与分流人员的安置结合起来。

  2、落实社会保障政策

  各类水管单位应按照有关法律、法规和政策参加所在地的基本医疗、失业、生育等社会保险,有条件的水管单位要为职工建立各类补充保险。事业性质的两座中型水库水管单位,公益性人员参加社会保险所需费用由同级财政负担,非公益性人员参加社会保险所需费用由水管单位解决。改制前水管单位所欠缴的各项社会保险由同级财政解决。

  3、税收扶持政策

  在实行水利工程管理体制改革中,为安置水管单位分流人员兴办的经济实体,符合国家有关税法规定的,经税务部门核准,执行相应的税收优惠政策。

  (八) 完善新建水利工程管理体制

  进一步完善新建水利工程的管理体制,全面实行建设项目法人责任制,招标投标制和工程监理制,落实工程质量终身责任制,确保工程质量,实现新建水利工程建设与管理的有机结合。在编制水利工程建设项目报告的同时,必须同时编制管理方案,核算管理成本,明确工程的管理体制、管理机构和运行管理经费来源。对没有管理方案的工程项目,不予审查、立项,不得审批、转报项目建议书以及项目设计。在工程建设过程中,将管理设施、管理机构与主体工程同步实施,管理设施不健全的工程不予验收。

  (九)改革农村小型水利工程管理体制

  为了更好的保障农村小型水利工程的安全运行,使其发挥效益,积极探索农村小型水利工程管理体制的改革。

  对农村小型水利工程,根据工程的不同情况采取相应形式认真落实管理主体。一是由乡(镇)组建工程管理所负责管理,将工程安全、清淤维修、供水管理、水费征收、工程的日常管理等任务下达给工程管理所,乡(镇)水利管理站则负责监督检查各项管理制度和任务的落实。二是以受益户为基础,组建工程灌溉管理委员会(受益户代表委员会),履行工程管理主体责任,日常管理由灌溉管理(受益户代表)委员会聘用专人负责,工程清淤、维护整治、水费征收由工程灌溉管理(受益户代表)委员会组织广大受益户共同落实,内部实行民主管理。三是对受益范围小的微型水利工程可以明确由主要受益户所有,并负责日常维护管理。

  (十)加强水利工程的环境、法规建设,强化安全管理

  1、加强环境保护

  水利工程的建设和管理要遵守国家环保法律法规,符合环保要求,着眼于水资源的可持续利用,进行水利工程建设,要严格执行环境影响评价制度和环境保护“三同时”制度。水管单位要做好水利工程管理范围内的防护林(草)建设和水土保持工作,并采取有效措施,保障下游生态用水需要。水管单位开展多种经营活动应当避免污染水资源,防止对生态环境造成损坏。环保部门要组织开展有关环境监测工作,加强对水利工程及周边区域环境保护的监督管理。

  2、法制建设和完善

  加强法制建设,完善水利工程管理的有关规章。水行政主管部门和水利工程管理单位要严格执行有关水利工程管理的法律、法规,坚持依法行政,依法管理。健全和完善执法管理体系,加大执法力度,做到有法必依,执法必严,违法必究,依法维持水事秩序,维护水利工程的安全。

  3、强化安全管理

  水管单位要强化安全意识,加强对水利工程的安全保卫工作。在确保水利工程安全的前提下,利用水利工程及保护区域内的水土资源开展多种经营项目。不得将水利工程作为主要交通通道,大坝坝顶、河道堤顶确需兼作公路的,需经科学论证和水行政主管部门批准,并采取相应的安全维护措施,未经批准,已作为主要交通通道的,要限期实行坝路分离,对堤防要限制交通流量。

  四、水利工程管理体制改革的组织领导、改革的方法和步骤

  为切实加强对水利工程管理体制改革工作的领导,积极推进水利工程管理体制改革,县政府成立以分管副县长为组长,涉及改革的主要部门领导为副组长,县发展计划局、地税局、财政局、人事劳动、水利局以及有关部门主要领导为成员的××县水利工程管理体制改革领导小组,同时明确各成员单位的职责。

  水利局职责:负责水管体制改革的日常工作,组织试点日常工作安排,上报测算的基础资料,代县政府编拟水利工程管理体制改革实施方案并指导实施。

  财政局职责:建立××县水利建设基金,筹措岁修资金,对水管单位进行分类定性。公益性资产管理各种费用纳入财政预算,按照“两定”方案和有关测算定额标准,对水管单位人员经费、公用经费和水利工程的运行经费进行测算,测算审定固定资产,严格划分公益性资产和非公益性资产。

  发展计划局职责:测算审定水价成本并制定水价,按逐步到位的原则进行水价改革,做好报批手续。在非经营性资金中安排水利工程的更新改造费用。

  人事劳动和社会保障局职责:对国有水利工程管理单位进行分类、定性,并测算审定水管单位定岗、定员编制,把国有水利工程管理单位在编人员纳入社会保障体系。

  地税局职责:参与水利工程固定资产原值的核定,确定固定资产折旧年限或固定资产折旧率,对水管单位和分流人员给予税收优惠政策。

  各乡(镇)要参照《××县水利工程管理体制改革实施方案》的要求,成立乡(镇)水利工程管理体制改革领导小组,按照分级管理的原则,组织领导辖区内小(一)型及以下水利工程管理体制改革工作。

实施方案 篇3

  为做好“第三届中国农歌会”县卫生监督与医疗救护保障工作,确保来宾饮食安全,随时处理意外伤害及突发疾病,现制订县卫生监督与医疗救护保障方案。

  一、成立保障工作领导小组

  组长:(卫生局局长)

  副组长:(卫生局副局长,分管医疗救护工作)

  成员:

  二、卫生监督工作保障方案

  (一)卫生监督责任区域

  1、卫生监督一股负责禾富酒店接待人员的饮食饮水安全卫生。

  2、卫生监督二股负责笔峰大酒店接待人员的饮食饮水安全卫生。

  (二)卫生监督职责及任务

  1、所有参加保障工作的人员要将此次保障工作当作一项政治任务来完成;

  2、本着以人为本,对所有来宾身体健康安全负责的态度,确保定点接待餐饮单位不发生食物中毒等突发公共卫生事件;

  3、实行目标责任制和责任追究制,定人、定岗、定职、定责;

  4、实行全程跟踪卫生监督,对接待的单位实施食品卫生、生活饮用水卫生、公共场所卫生监督检查,重点检查食品原料采购索证情况、餐饮具清洗消毒情况、食品加工制作过程、原料采购到使用时的时间控制及冷藏情况以及卫生设施运行状况、从业人员健康状况、公共用品消毒情况等。对检查中发现的问题要责令立即整改,对未整改或整改不到位的要依法予以查处,同时建议主办单位取消其接待资格;

  5、定点监督人员不得擅自离岗、脱岗;

  6、严格监督接待点按照审定的菜谱制作菜肴,不得擅自更改菜谱;

  7、监督闲杂人员不得进入操作间及库房;

  8、监督接待单位严格执行《公共场所卫生管理条例》;

  9、当发现食品感官检查有问题,可能导致食物中毒事故发生的,应立即采取果断措施,没收、封存可疑食品,并及时向领导小组汇报,确保不产生任何后果,不得存有任何侥幸心理;

  10、监督员做好每个接待点就餐食品留样工作,并妥善保管至就餐48小时后。

  (三)卫生监督日程安排

  时间任务责任人

  10月19日参加第三届农歌会接待工作动员会苏胜

  10月20日召开卫生监督与医疗救治工作会议李成斌、杨阳、张玉红、

  谢丛彦、张平、

  王勤宽(药监局)、杨庆闩

  10月21日制定卫生监督与医疗救治保障方案、卫生应急预案杨庆闩、张玉红、谢丛彦、

  王勤宽

  10月22日召开卫生监督员会议,确定定点人员名单,明确监管职责所有参加保障的卫生监督员

  10月25日对各接待单位进行预查,提出整改意见,做好从业人员体检工作及餐具、客房用品消毒效果监测工作监督一股

  监督二股

  11月1日各部门联合检查,收集菜谱及接待人员名单,监督整改情况各相关部门

  11月4日各部门第二次联合检查,确定菜谱并备案各相关部门

  11月5日至11月8日定点人员进驻接待点实施全程跟踪监督,巡查人员进行督查定点人员

  11月9日汇总文书、菜谱等资料,并写出总结材料综合股

  (四)定点监督人员名单

  接待单位定点监督人员及联系电话

  大酒店酒店

  (五)巡回督查人员

  三、医疗救护工作保障方案

  (一)设立二个临时医疗服务点

  1、禾富酒店医疗服务点由县中医院负责;

  2、笔峰大酒店医疗服务点由县医院负责。

  临时医疗服务点要确定专职医生、护士,并准备好相关的救治药品,遇到重大事故要及时报告领导小组并妥善处理病人。

  (二)驻点人员名单

  单位负责医院驻点人员及

  联系电话

  酒店县中医院

  大酒店县医院

  医疗救护人员要坚守岗位,不得离岗、脱岗。注意文明服务、优质服务,积极提升的对外形象。

  (三)设立一个临时专用120救护车点

  11月5日下午至11月8日上午,在笔峰大酒店确定一辆临时专用120救护车一辆,负责应对突发卫生应急事件。

  二〇**年十月二十一日

  附:

  接待点卫生要求

  1、所有参与接待的餐饮单位必须持有效卫生许可证或餐饮服务许可证;

  2、所有从业人员要进行健康检查,包括临时参加和新参加的工作人员,持有健康培训合格证上岗;

  3、禁止购买使用《食品安全法》规定的禁止生产经营的`食品以及未经检疫或检疫不合格的猪肉,做到采购人员不采购不合格食品,制作人员不使用不合格食品,层层把关,严防不合格食品进入餐桌。

  4、当天菜肴当天购买,所有购入的食品、食品原料、调料等要逐一登记,并保留购物单据或小票,便于出现事故时进行追溯;

  5、严格按照预排的菜谱上菜,不得擅自更改。禁止使用发芽马玲薯,不得爆炒四季豆。冷盘从制作到就餐不得超过1小时;

  6、操作场所要有防蝇、防尘、防鼠等措施,内外环境整洁,上下水通畅,有冰箱、冰柜等冷藏设施(注意生熟分开,使用保鲜膜覆盖,防止堆积),生熟刀板分开,防止原料与成品交叉污染。

  7、餐饮具要严格消毒,首选煮沸消毒(100℃10分钟),使用84消毒液等化学药物消毒时,要注意消毒液浓度和消毒时间,保证达到有效消毒。消毒后的餐饮具放入保洁橱存放,防止二次污染。

  8、从业人员要注意个人卫生。经营时穿着清洁、浅色的工作服,上岗前、接触污物后、便后等要洗手。

  9、客房使用电水壶,方便客人随时烧开水;

  10、保持客房环境整洁,床上用品及客房用具及时消毒。

实施方案 篇4

  一、英语技能考核的目的

  学生英语技能训练即通过开展英语课外活动(第二课堂),巩固学生的读、听、说基本技能,培养说、玩、演等英语教师基本技能,全面提高学生的英语综合应用能力和综合素质。它是大学英语专业教学过程的一个有机组成部分,与课堂教学有着紧密相连的关系,而与之相连的外围就是这个教学阶段的各个课文教学。学生在课堂上学了英语就要用,课上用,课外要用,而且是沿用、运用、巧用、活用和混合用,总之是英语综合能力的运用。开展英语技能考核将在很大程度上为学生拓宽应用英语的平台,它不是为某一课文教学专设,更不是课堂教学的简单重复,而是为了:

  1、营造良好的英语学习氛围。

  2、增强语感语境意识,提高阅读理解和写作技能和技巧。

  3、扩大视野,增强语言和语言篇章的悟性。

  4、增加对英美国家的历史、地理、文化、背景和各方面的纵向了解,为日后英语教学及外事交际活动打下良好的综合素质。

  5、增加语言学习成就感,并逐渐将学习兴趣转为稳定的学习动机和有效的学习策略。

  6、进一步坚实学生读、听、说、写、唱、玩、演等英语基本技能和英语教师职业基本技能,全面提高学生综合素质。

  二、英语技能考核的主要内容及相关活动

  英语专业;大一是专业基本技能的培养考核,大二是特定专业技能的培养考核。

  商务英语、应用英语专业

  第一学期

  重点在于初步培养学生在英语方面的听、说、读、写等基本能力,通过各种活动及考核调动学生练习英语基本技能的积极性,让学生敢说、爱说;让学生初步了解课堂教学规程,试着在老师的指导下练习备课、讲课。

  具体安排:

  1、听力和口语技能考核

  通过学生课余时间在英语角的会话练习,在学期末由各班组织课本剧表演,要求全体同学参加。同学们可以根据课本上的课文内容或是阅读课外资料自创作品,新作予以加分。

  2、英语书写技能考核

  本项考核主要以英语书写板书为主,按照板书书写的规范为学生逐一打分。

  3、英语课堂教学技能考核

  由专门老师负责指导学生练习课堂教学技能,从备课到讲课以及课堂教学的艺术要求学生熟练掌握,并能形成个人风格,在年底将安排具体时间让学生每人都上一堂课,由指导老师根据学生授课情况给予打分。

  验收目标:

  1、通过英语角和平时专业课的练习,学生可以按照一定材料进行英语的会话表演。

  2、学生能够流利地书写英语板书,字迹工整清晰。

  3、学生可以在专门老师的辅导下进行备课,能够走上讲台说课20分钟。

  第二学期

  具体安排:

  1、听力和口语技能

  在上学期的基础上,进一步巩固学生的专业基本技能即听、说、读、写能力,加强自由会话的强度,可以自由使用英语,每个人做演讲一次,讲述自己的故事。

  2、英语板书书写技能

  学生除了可以工整地书写板书外,能够按照自己备课的重点、难点自行设计板书,既突出主要内容又有创薏。

  3、英语课堂教学技能

  学生在负责老师的指导下,自行选择课堂内容备课,写出教案,在学期末每人上一节课。

  验收目标:

  1、学生的听说能力可以得到进一步的提高,自由会话。

  2、学生可以自主书写板书,设计板书,有一定创意。

  3、学生可以真正象老师一样,上一节课。

  第三学期

  具体安排:

  1、商务信函、应用信函的翻译和书写

  在这一学期聘请专业老师或资深人士为学生做讲座,讲述商业等领域一些信函的书写规范,理论联系实际,让学生可以在课堂教学的基础上更好地作好这些专业信函的书写和翻译工作。

  2、商务谈判的`技能

  聘请专业人士以座谈的形式和学生谈谈在商务谈判中应注意的一些问题,如何进行商务谈判。期末做一次模拟谈判,予以打分。

  验收目标:

  1、学生能够规范地书写和翻译商务信函。

  2、学生可以了解商务谈判的知识,与实际相结合,做模拟谈判。

  第四学期

  具体安排:

  1、商务信函、应用信函的翻译和书写

  在上学期的基础上进一步巩固信函翻译和书写的技能

  2、商务谈判的技能

  在上学期的基础上进一步巩固商务谈判的技能,更完整和专业地从事商务谈判。

  3、把学生带到社会上去,接触社会

  让学生深入其他高校或相关领域,从实际中了解所学知识的应用,把自己掌握的专业技能放到实践中去考察自己的能力,由其他的专业人士为学生打分,让学生了解自己的实际能力,为其找工作打基础。

  验收目标:

  使学生真正具备实际的专业技能,为实习和找工作打下坚实基础。

  计算机应用技术专业

  第一学期

  具体安排:

  1、英语单词技能

  重点在于锻炼学生对单词的记忆能力,对单词不仅会读还得会写。以学生过B级考试的单词量进行考核,在学期末从字典中随即抽取100个单词进行考核,每词一分,满分100分。

  2、英语朗读能力

  重点在于培养学生的英语朗读能力,不仅要读准每个单词,还要把句子和文章读得连贯。以学生公共英语教材为基础,在学期末随机抽一篇文章让学生朗读,予以打分。

  验收目标:

  1、让学生学会背单词的技巧,为学生过级打下基础。

  2、学生可以流利、连贯、准确地朗读指定英语文章。

  第二学期

  具体安排:

  1、英语单词技能

  在上学期的基础上,督促学生背单词,提高学生对单词的记忆能力,以公共英语课本上的单词为基础,在期末抽取100个单词进行考核。

  2、英语朗读能力

  在上学期读得流利、准确的基础上,本学期在专门老师的指导下,练习读出语音语调,期末由老师选取一偏文章让学生朗读进行考核,重点考察学生的语音和语调。

  验收目标:

  1、巩固和提高学生背单词的能力,为学生过级打下基础。

  2、学生在流利、连贯、准确地朗读英语文章的前提下,能够读出英语的语音语调。

  第三学期

  具体安排:

  1、学生的口语技能

  在掌握一定单词量的前提下,让学生使用英语进行交流,提高学生的口语表达水平。本学期将安排专门负责的老师指导学生进行口语练习,同时学生也可以去英语角进行自行练习,学期末以一定形式进行口语考察的验收。

  2、文章翻译的技能

  安排一些生词较少的文章或是小说的某一章节,让学生进行翻译,由老师进行讲解并指出学生翻译的一些常见错误,期末随即准备一篇文章让学生现场翻译,由老师进行打分。

  验收目标:

  1、让学生敢于张口使用英语进行交流,锻炼学生的英语口头表达能力。

  2、让学生掌握翻译文章的一些技巧,能够翻译简单的文章。

  第四学期

  具体安排:

  1、学生的口语技能

  本学期安排学生使用英语进行自由交流,练习写英语演讲稿,并自己演讲,期末每人做一次英语演讲,记入成绩。

  2、专业文章翻译的技能

  安排专门老师或通过学生自学,让学生对本专业属于的英文表达方式有所了解和积累,能看懂与专业相关的英语文章和著作,能够翻译专业文章,期末随即选取一篇专业文章让学生翻译,老师进行打分。

  验收目标:

  1、将学生的口语表达规范化,提高学生的英语口语技能。

  2、深入专业,将英语与本专业有机结合在一起,让英语学有所用。

  20xx~20xx学年第一学期英语课外活动安排

  本学期的课外活动主要是针对学生英语技能考核的练习所安排,重在练习学生的听、说、读、写能力,使其能在轻松的课余活动中得到更好的巩固,并能合理安排自己的课余时间,充实自己的大学生活。

  一、英语角

  英语角活动是以提高英语口语为目的,通过专人指导和学生参与相结合的形式训练英语口语会话。英语角必须遵循“自由交谈和固定主题相结合”的原则。英语专业学生及英语爱好者均可参加英语角,通过这种活动,学生不仅可以巩固课堂上所学的知识,而且可以通过英语口语会话从中学到大量的英语知识。活动的具体要求是:

  1、以集体活动形式组织;

  2、英语专业一年级学生必须参加,其他年级自由参加;

  3、活动必须有专人负责;

  4、活动主题以大学生所关心的事情为主,具体主题和时间安排可参照下表:

  时间 主题 备注

  9~10月 家庭、中学生活、大学生活、校园文化等 计划由负责人拟定

  11~12月 中外传统节日等 计划由负责人拟定

  5、每次活动结束前,活动组织者必须公布下次活动的主题。

  二、英语课外阅读

  本学期号召所有英语专业的同学利用课余时间到校图书馆阅读英语读物,包括英语报刊、英语杂志、英语辅导书等,拓宽自己的知识面。

  以学习部为组织单位,每两周为同学安排观看一次英文原声电影,欢迎非英语专业的同学也来参加。

实施方案 篇5

  现代教育理论告诉文优网,要组织一个成功的班级,班主任首先要选择一些品学兼优、责任心强、身体健康、乐意为同学服务的学生担任班干部,并根据他们性格、能力的差异,安排相应的工作,尽心地进行培养和教育,使之成为同学的榜样,带动其他同学不断进取。担任高一(4)班的副班主任工作后,我特别重视班干部的队伍建设。下面就我在导师的指导下对于班干部选聘,谈谈自己的一些做法和体会。

  一、发现选拔班干部

  从刚入学,新生经过军训以及之后的学习生活,导师跟我交流组建班委的重要性。在我的大学学习中也发现,新的班级体迅速组建班委的必要性。在班干部选聘过程中,我认为教师的包办代替,必定会使班干部失去群众基础,给日后的工作带来不必要的困难,是不可取的!(当然,开学伊始需要代班委)但是,单纯的所谓的"民主",让学生完全"自决",一些学生往往会倾向选举自己的"好朋友",以便在以后的班级管理中得到"照顾",同样有不足。比较好的办法应该是先民主后集中或公开演讲的办法,即先让学生进行投票选举,再由教师权衡,或让学生自己准备演讲稿现场演说进行选拔。

  第一:投票选举班干部。为了使学生的选举结果更具代表性,可以让大家在规定的`时间内推荐20位同学上来,然后再按所得票数的多寡进行排列,前12位的同学始得当选,这样可以最大限度地让学生发表意见,而且选出的干部往往又比较理想。他们入学档案作为借鉴,最后再根据所选干部的气质、性格类型以及在实际中的工作能力的差异进行分工,优化班委组合,。和导师沈老师交流班干部选聘方案时也,谈到他们班的班长,在他刚接班主任工作时,班长便利用机会跟他谈论有关选拔班干部的事,话语中暗示我--他能当班长,从他的简历中我早就了解到该生的责任心和组织能力都很强,学习成绩也名列前茅,而且爱好广泛,便决定请他出任班长;对于那些思维灵活,反应迅速,但看问题比较肤浅、轻率,平时往往未经慎重考虑而迅速发表自己的意见,甚至做出一些超乎常规的夸张动作,可见班长一职就很难胜任,可以任宣传委员一职;而对于可能出现在初中活泼可爱、能歌善舞,而且处事大方,可让她当文娱委员;考虑到出操、集会很大程度上反映了班级的精神风貌,最好让体育竞赛成绩突出、组织能力强的同学出任体育委员,同时客人再加多一个副班长的衔头。

  实践证明,本班在民主选举的基础上,经过班主任的优化组合而产生的班委会,得到了同学们的信任和拥护,具有较强的战斗力。

  第二 公开竞争演说。这可以说是比较新颖的选举方案,本方案可以建立在学生之间已经比较了解的基础上展开。竞争学生自己也可以根据班级的情况,找到管理班级的最佳切入点,从而使竞争学生在演说中获胜。同时,在演说中,其他同学也可以监督者的身份参与评定,最终找到自己班级的最好的班委。可以说这种方案,不仅可以锻炼认识学生的演讲口才,还可以提供一个展现自我的机会。为培养学生的说讲作下铺垫。在演说过程中,同样可以从没有获胜的竞争者的言辞中找到班级管理的有效方法,至少可以提供一些借鉴。

  二、教育培养班干部

  当然班主任对班干部,不能只是使用,还需进行教育和培养。应经常教育他们树立为集体服务的光荣感和责任感,要求他团结同学、以身作则,鼓励他们既要大胆工作,又要严格要求,注意工作方法。然而,选出的干部毕竟不是完人,因此对他们不能过分苛求、指责,特别是在工作出现失误的时候。例如负责清洁卫生督促检查工作的同学,起初对自己的工作可能不太满意,每天只是把那些未参加清洁工作同学的名字以及清洁状况告诉班主任,为此,可反复向他讲述清洁卫生工作与同学们身体健康和班级精神风貌的内在联系,同时讲解该项工作的要点,让他重新怀着满腔的热情投入自己的工作中去,相信他的工作一定会完成得相当出色!

  此外,应坚持定期召开班干部会议,组织他们学会制订工作计划及具体措施,检查落实情况,总结得失,并加以改进,教会他们如何分辨是非,及时阻止同学中的不良行为。而对于班干部在班级中的不良行为,决不姑息,鼓励他们以身作则并带动其他同学,促进整个班级们努力学习、管理好工作。最终获得一个团结奋进,集体荣誉感,凝聚力强的追求上进的班级。

  三、增强班干部间的凝聚力

  集体是在活动中产生的,大集体如此,小集体也一样。每月组织一次班干部集体做好事活动。例如搞大扫除等,通过活动扩大班干部在同学中的积极影响,通过活动加强班干部之间的协作精神和团体意识。这样既能在班干部的纪律及常规管理上起到明显的效果,又能使班干部之间因此养成团结友爱的习惯,在班级中孕育团结友爱的风气,使班级成为一个大家庭。为班干部的班级管理扫清道路。

实施方案 篇6

  根据《省普通高校招生考试改革方案》以及省市教育部门关于普通高中学生选课的相关要求,结合本校实际,制订《选修课方案》

  一、开设方案依据:

  1、《省普通高中新课程实验第一阶段课程设置意见》和《浙江省普通高校招生考试改革方案》。根据《省普通高中新课程实验第一阶段课程设置意见》,每位高中学生必须在高中阶段在选修ⅠB的修习获得12个学分,方能毕业。

  2、我校学生情况

  杭州第九中学是一所省二级重点高中,学生生源处于中等水平。根据我校近几年来的高考上线情况,(例如20xx年高考我校第一批上线比率超过10%,前三批上线比率超过80%)估计我校大部分学生高考会报考第一类别和第二类别,但也有相当一部分学生高考会报考第三类别,因此在制定高中新课程选修IB开设方案时,必须既考虑到报考第一类别和第二类别的同学,又兼顾到高考报考第三类别的同学的愿望和要求。

  二、开设原则: 1、兼顾不同类别的原则

  由于我校学生大部分学生高考会报考第一类别和第二类别,但也有相当一部分学生高考会报考第三类别,因此在开设ⅠB选修课时,我校将充分考虑到不同类别学生的实际情况和要求,统筹兼顾,针对不同类别的学生确定不同的实施方案,提出不同的要求,设置不同的模块。

  2、文理适当分科原则

  新课程标准实验使学校面临着教学模式、教师资源、学校设施等各个方面新的挑战,学校的资源条件还不能完全满足学生的需求,需要一个渐进过程。因此,在开设ⅠB选修课时应充分考虑到学校的实际条件,以及实际的可操作性。因此,我校坚持文理适当分科原则。即文科学生在语文、数学、英语、政治、历史、地理6门学科(共12个IB选修模块)中各选1个IB选修模块,理科学生在语文、数学、英语、物理、化学、生物6门学科(共12个IB选修模块)中各选1个IB选修模块。在修习完6个模块、拿到12个学分基础上,然后根据学生兴趣爱好再选修2—3个模块。

  文科类:

  理科类:

  3、自愿选择和学校指导相结合原则

  选课时允许学生根据自己的'兴趣、爱好和学习需求做出选择,以促进学生个性发展。但考虑到学生对可选择的模块缺乏相应的了解,学校应当充分利用“导师制”,发挥导师的作用,任课教师及导师在认真研究模块内容,学习难度的基础上,对学生进行选课指导,提出指导性意见,帮助学生了解模块的特点、适应人群,最后作出选择。

  4、适度冗余原则

  按照省教育厅规定,高中学生必须在选修IB中至少选修6个模块,每个模块学完36课时,每一模块通过学校考试合格获得2学分,共获得至少12个选修ⅠB学分。但是考虑到高考中选修学科不同模块试题难度的不平衡性,文优网建议报考第一类别的学生应当在选修6个模块的基础上,再根据自己的实际情况选修2—3个模块,以便在高考应试时有选择的余地。报考第二和第三类别的学生也可以选择自己有兴趣的模块进行选修。

  三、开设时间:

  杭州第九中学ⅠB选修模块,将安排在高二(下)和高三(上)分批选修,分三个阶段执行。

  第一阶段:

  注:每位同学只能选2个模块,不得多选或少选。 第二阶段:

  注:每位同学只能选4个模块,不能多选或少选。 第三阶段:

  四、ⅠB选修课表安排

  高二(下)每周安排一个上午和一个下午进行选修IB教学,如周二下午、周五上午,初设想课表如下:

  五、学生选课流程

  (1)学习《IB选修课选课指导手册》和《IB选修课程设置说明》

  (2)在导师的讲解后,了解各模块的内容、学习难易程度等 (3)结合自己的情况和兴趣爱好,填写《IB选课清单》

  (4)教务处汇总学生的选课清单,统计各模块选课人数,去掉不足开班人数的模块(不到30人不开班),决定每个模块的教学班数目,搭配排定学校IB选修课表,反馈给学生。

  (5)学生最后确认《IB选修课确认单》(必须经家长同意,并有家长和学生签字),做好个人日课表。

  (6)各行政班班主任,备案每个学生在每节的去处(包括节次、教室、哪几位同学,任课教师等信息)

实施方案 篇7

  区财政局20xx年普法依法治理工作要以党的十八大精神为指导,认真落实区普法工作领导小组有关文件精神,深入开展法制宣传教育,大力推进依法治理,依法理财,为维护社会公平正义,保障民生民本事业,提供良好的财政法治环境。

  1、加强制度建设

  一要依据《预算法》、《会计法》、《政府采购法》、《国有资产管理条例》、《财政违法处罚处分条例》,建立健全各项财政管理机制。

  二要修订、完善局领导分工及职责、局属单位设置及职责、内设股室设置及职责。

  三要修订、制定、完善财政各项管理制度和办法,使财政各项管理工作有法可依、有章可循、违法必究。

  2、强化预算管理,完善公共财政体系和机制

  一要依法完善区乡财政收支管理体制。进一步明确转移支付范围和责任,加大公共服务设施基础建设财政管理力度,保障全区社会经济和各项事业协调发展。

  二要建立相对平稳的收入机制。制定新一轮财源建设规划和35年财政收入稳定增长规划和考核办法,确保财政收入稳步增长,严防财政收入大起大落,导致预算运行循环不畅、失调。

  三要推进预算的精细管理。对预算收支各项指标实行科学的精细化管理,完善区乡两级政府财政收支责任制,实行严格的考核考评奖罚制度,确保预算高效运行;积极推行综合预算,将所有税收收入、非税收入、基金收入全部纳入预算管理,依法确定政府非税收入范围和基数,全面实行“单位开票,银行代收,财政统管,收缴分离,统一政策”的非税收入管理模式,所有收入严格实行“收支两条线管理”;积极推行预算公开,将涉及民生的重大项目支出依法适度公开。

  四要完善国库集中支付制管理。逐步扩大集中支付范围,提高直接支付比例,实行公务卡改革,确保财政资金运行安全。

  3、完善政府采购制度

  严格政府采购申报、审批、资金拨付程序;严格实行政府采购招投标制,接受人大、政协、监察、审计部门和社会各界的监督;增强政府采购工作的公开性和透明度,最大限度地节约财政资金。

  4、强化国有资产管理

  一要科学合理地配置资产,保障工作正常运转。

  二要加强资产使用管理,严防资产损坏和丢失。

  三要严格资产处置工作,严防国有资产变相低价处理,杜绝暗厢操作。

  四要加强国有资产出租、出售管理工作,严防资产流失。

  5、强化会计管理,规范会计业务,充分发挥会计职能作用

  一要依法设置会计账簿和会计科目,规范使用会计凭证;严格记账规划,规范会计核算流程;真实、全面、及时编写会计报表,大力推进会计电算化;加强会计档案管理,达到会计资料合法完整统一。

  二要加大会计培训教育力度。制定切实可行的培训计划,不断提高会计从业人员的业务水平、法律知识、职业道德素质。

  三要经常开展会计信息质量检查和《会计法》执行情况检查,不断规范会计行为和会计业务。

  四要加强会计考核考评工作,制定会计考核奖惩办法。

  6、强化财政执法监督,提升依法理财水平

  一要认真梳理行政执法依据,分解执法职权。全面清理财政执法依据、执法项目,根据法律、法规出台修订情况及时补充更新,并及时公布,方便行政相对人办事和监督。

  二要严格执行执法制度。按照《湖南省财政执法案件审理审查决定办法》、《湖南省财政厅行政处罚裁量权基准》等制度规定的原则、方法、程序、形式等,严格审慎地作出执法决定,确保每一个决定的合法合理。

  三要严格落实执法责任制。根据《湖南省财政行政执法责任制》、《湖南省财政行政执法违法和过错责任追究制》,以层层签订责任状的形式落实执法责任。

  四要强化执法内部监管。每年组织专人检查局内资金分配和管理情况,加强财政资金规范管理,保障财政内部运行科学有序。

  7、强化监督,完善机制,发挥职能

  一要进一步完善监督检查体系和机制,科学设置机构的职责,合理配备人员,依法开展监督检查工作。

  二要巩固规范的监督检查方法和程序,强化监督检查的措施和手段,把财政监督检查工作与公、检、法、审计、监察部门联合,提高财政监督检查的.整体效能。

  三要依法对全区财税政策执行情况、财政资金使用管理情况、收入征管情况、退税免税情况、国有资产管理情况等实行监督检查,强化行政事业单位的财务收支管理。

  8、加强干部队伍建设,提高依法理财能力

  一要进一步加强财政干部的法制宣传教育和业务培训,建立学法用法制度,并采取灵活多样的培训形式。

  二要按照《公务员法》和依法行政的要求,结合工作实际,制定依法理财知识培训计划,明确学习内容,提高财政干部的业务水平。

  三要进一步加强财政法制机构和队伍建设,充分发挥财政法律职能,促推财政管理工作新格局。

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